有错必纠，为何需要“一直申诉”？

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最高人民检察院人大工作报告提及抗诉纠错业绩：对“一直申诉”的胡某某、廖某某强奸案提出抗诉，法院改判无罪。该申诉案的具体细节：1990年，胡某某与廖某某涉嫌强奸罪被警方抓捕，法院审理中，发现疑点多，法院多次退回检察院补充侦查，检方坚持起诉，一审法院作出有罪判决，被告人上诉，二审法院驳回上诉维持原判。胡、廖俩人服刑期间及在出狱后，一直在申诉。

2017年，胡某某找到北京金律师，恳请代理申诉并长跪不起。金律师为其意志和冤屈感动，决定免费代理申诉案。经过七年努力，最高检提出抗诉，最高法院指令再审，改判无罪，从案发到改判无罪，跨度34年。

案件审理时，适用1979年刑诉法，法院对于起诉事实不清、证据不足的案件，依法可以退回检察院补充侦查，检察院补充侦查再重新起诉。1996年刑诉法修改后，取消了法院退回补充侦查权，对检察院不撤诉的，法院须作出判决。国家赔偿法在九十年代中期立法，那时法律制度及环境，法院即便认定胡、廖被控强奸罪证据不足，要作出无罪判决，难度可以想见。

胡、廖强奸罪冤错案，坚持错误起诉的检察院责任难逃，34年抗诉纠错，自我“救赎”，无可夸耀。相反，理应愧疚难当，当年的办案人员应受责任追究。

“一直申诉”翻案的著名案例还有河南谭修义杀人案，1999年，谭被一审法院认定犯故意杀人罪，判死缓，经过上诉、发回重审等程序，2003年，河南省高级法院驳回上诉，维持原判。谭及亲属不断申诉。2018年，河南省检察院立案复查，2020年向最高检提请抗诉，2022年最高检察院向最高法院提出抗诉，最高法院指令河南省高级法院再审，谭修义被改判无罪，关押时间超29年。

江西张玉环杀人案再审纠错同样经历漫长20多年。2001年，张玉环被江西省高级法院二审以故意杀人罪判处死缓，张玉环一直申诉。2019年，江西省高级法院决定再审，2020年改判张玉环无罪，案发至洗清冤屈，经过26年。

高度重视刑事冤错案纠正，还是近十年的事，领导人给予特殊关注，说过意味深长的话：“不要说有了冤假错案，我们现在纠错会给我们带来什么伤害和冲击，而要看到我们已经给人家带来了什么样的伤害和影响，对我们整个的执法公信力带来什么样的伤害和影响。我们做纠错的工作，就是亡羊补牢的工作。”

2018年《人民法院报》以《纠正冤假错案：勇于担当有错必纠》为题发文，回顾2013年至2017年，法院相继纠正的数十起重大刑事冤假错案，如聂树斌案、呼格吉勒图案、念斌案、张氏叔侄案等。2021年6月，《人民法院报》发表《有错必纠，让公平正义永不缺席》一文，开头首句：“坚决纠正冤假错案。发现一起、查实一起、纠正一起。”

英国哲学家培根说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律，好比污染了水流。而不公正的审判则毁坏法律，好比污染了水源。”刑事冤错案有错必纠，为法治要求，刑事诉讼法规定有再审程序。有错必纠同时为辩证唯物认识论必然要求，是实事求是思想路线在司法工作中的具体体现。既然有错必纠，为何申诉人需要一再申诉才有希望，甚至历时数十载，才启动再审纠错程序？

笔者以为，看得见的原因，不外乎以下几方面，一是申诉审查方式设计缺陷。冤错案申诉人申请法院再审和申请检察院抗诉，审查方式基本采取书面审查，在申诉人无法提供新证据情况下，办案人员很难作沉浸式认真审查，原先裁判者未能发现的案件瑕疵，申诉办案人员更难发现。

再是司法利益纠葛。申诉案先由生效裁判对应检法大单位审查，即便发现有问题，维护自身利益私心杂念作祟，难有纠错主动性和积极性。即便申诉人提供新证据，办案单位消极无视。公开报道的著名纠错案中，没有哪起是由生效裁判机关主动纠错。

申诉人缺乏专业支持，也是“一直申诉”的原因。申诉要在生效裁决中找问题、挑毛病，需要专业法律知识和丰富诉讼经验，专业律师协助实有必要。现实中，许多申诉人无经济能力和时间精力去处理繁琐申诉事务，造成无效申诉。

申诉人“一直申诉”的主要原因，个人认为，司法利益的纠葛为主因。象热门电视连续剧《人民的名义》中那句著名台词：“有些案子根本不要什么常识，稍微凭点良心，就能看出是非曲折啊！但就是作出了十分荒唐的判决”，对此，相信广大刑事申诉人深有体会。