贵州12348律师说法：民事再审申请指南

来源：贵州省司法厅  作者：厅公法处、省法援中心

近日，最高人民法院出台了《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>审判监督程序若干问题的解释》。“审判监督程序”就是我们通常说的“再审”。“民事再审”如何申请？向哪申请？有哪些注意事项？贵州 12348 律师给您一份民事再审申请指南。

【12348 律师说法】

问：再审是什么？

答：我国实行两审终审制，一个案件经两级人民法院审判后即告终结，但是为了防范冤假错案，还设立了审判监督程序，即人民法院根据法律的规定，为了纠正已经发生法律效力的判决或者裁定中的错误，按照上级人民法院的指令或者本院审判委员会的决定，或者根据人民检察院的抗诉，或者是人民法院审查当事人的申请认为符合法律规定的条件，对已经发生法律效力的案件再次进行审理。

问：哪些民事案件可以申请再审？

答：当事人对已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定（仅限于不予受理、驳回起诉的裁定），认为有错误的，可以申请再审；

当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审（在调解书发生法律效力后六个月内提出）。

问：哪些民事案件不能申请再审？

答：1.对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书申请再审的；

2. 对适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序审理的案件申请在审的；

3. 当事人将生效判决、调解书确认的债权转让，债权受让人对该判决、调解书不服申请再审的；

4. 再审申请被驳回后再次申请再审的；

5.对再审判决、裁定申请再审的；

6.在人民检察院对当事人的申请作出不予提出再审检察建议或者抗诉决定后又申请再审的。

问：民事案件申请再审应该向哪一个人民法院提出？

答：1.可以向上一级人民法院申请再审;

2.当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。

PS：双方为公民的案件，是指原告和被告均为公民的案件。

问：哪些人可以作为民事案件再审申请人？

答：1.判决、裁定、调解书列明的当事人；

2.认为原判决、裁定、调解书损害其民事权益，所提出的执行异议被裁定驳回的案外人；

3.上述当事人或案外人死亡或者终止的，其权利义务承继者。

问：提出民事再审申请有期限要求吗？

答：1.通常应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出;

2.有下一问题中第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。

问：什么情形下，对于民事再审申请，人民法院应当启动再审？

答：1.有新的证据，足以推翻原判决、裁定的;

2.原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;

3.原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;

4.原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;

5.对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的;

6.原判决、裁定适用法律确有错误的;

7.审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;

8.无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的;

9.违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的;

10.未经传票传唤，缺席判决的;

11.原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;

12 据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;

13.审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

问：“原判决、裁定适用法律确有错误的”是指什么情形？  

答：主要指以下几种情况：

1.适用的法律与案件性质明显不符的；

2.确定民事责任明显违背当事人约定或者法律规定的；

3.适用已经失效或者尚未施行的法律的；

4.违反法律溯及力规定的；

5.违反法律适用规则的；

6.明显违背立法原意的。

问：“违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的”是指什么情形？

答：通常指原审开庭过程中有下列情形：

1.不允许当事人发表辩论意见的；

2.应当开庭审理而未开庭审理的；

3.违反法律规定送达起诉状副本或者上诉状副本，致使当事人无法行使辩论权利的；

4.违法剥夺当事人辩论权利的其他情形。

问：民事案件申请再审后中止执行吗？

答：民事案件当事人提出再审申请后,由人民法院依法对再审申请进行审查，审查期间不停止判决、裁定的执行，经审查决定启动再审程序后，中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案件，可以不中止执行。

问：民事案件当事人申请再审应当提交哪些材料？  

答：当事人申请再审，应当提交下列材料：

1.再审申请书，并按照被申请人和原审其他当事人的人数提交副本；

2.再审申请人是自然人的，应当提交身份证明；再审申请人是法人或者其他组织的，应当提交营业执照、组织机构代码证书、法定代表人或者主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应当提交授权委托书和代理人身份证明；

3.原审判决书、裁定书、调解书；

4.反映案件基本事实的主要证据及其他材料。

5.第 2 项、第 3 项、第 4 项规定的材料可以是与原件核对无异的复印件。

问：哪些民事案件当事人可以向检察院申请检察建议或抗诉？

答：1.人民法院驳回再审申请的;

2.人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;

3.再审判决、裁定有明显错误的。人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查，作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。

【12348 律师建议】

审判监督程序是有效维护我们合法权益，防范冤假错案发生，促进社会公平正义的有效途径。相关个案法律服务需求可拨打贵州 12348 公共法律服务热线获得贴心服务。