信访者上访心理剖析

文源平安驻马店

近年来，国内上访的总量不断上升。上访人从信访到人访，从个人上访到群体上访，上访人数越来越多。一些上访人甚至出现自焚等过激行为，极大地影响了社会的稳定。信访者为什么要上访？有的人甚至不辞辛劳、持续数年，耗费大量的财力和精力，给个人和国家造成了无法弥补的损失。现根据已有的一些调查资料，试对信访人员的心理进行初步地分析，以期为进一步深入研究打下基础。同时，也为实践部门的工作提供一些心理学的帮助。

一、信访者的动机

动机是指推动行为人实施行为的内在动力。人的一切有意识行为都是由动机驱使的，上访行为也不例外。根据现有材料，上访人上访的动机可归纳为以下几类：

1.维权动机。具有一定政治觉悟、懂得党的政策和国家法律的上访者，一旦自己和家人的人身权利、民主权利和财产权利等受到国家、集体、个人的损害和侵害时，出于保护自己正当权益的需要而产生的动机。尤其是在向有关组织反映问题无效的情况下，这些人往往选择信访。

2.伸张正义动机。有强烈的正义感和社会责任感的上访人，对不公正的事情看不惯，看到社会上某些丑恶现象时，勇于挺身而出，伸张正义。

3.泄私愤与报复动机。有的上访人因各种因素曾受到过不公平待遇，或者其家人的权利曾经受到侵害未得到公平处理，或者仕途不顺等等，因而对基层组织和执法机关怨恨，对社会产生不满情绪，抓住当地党政干部或基层干部一点小毛病，纠缠不休，到处告状或上访。此外，那些无理上访者、越级上访者，抓住当地政府害怕受到信访责任制追究心理要挟当地领导，扬言问题不解决，就赴省进京或者采取过激行为等等。重复上访的当事人往往提出不切实际的要求，以发泄心中的怨恨和不满。

4.异常动机。有的上访人因重大事件精神受到刺激，或因长期重复上访逐渐导致心理问题，产生妄想、偏执心理，其上访动机是常人难以想象的。如某林场员工，每逢中央两会期间就上访，强烈要求“当总理”，“落实总理待遇”。

上访人的上访动机各种各样，既有正常的，也有不正常的；既有合理的，也有不合理的。信访办工作人员要充分了解上访人的上访动机，对症下药，才能收到预期的效果。

二、上访人员的类型

根据不同的心理特征，可以把上访人员分为若干类型：

1.根据上访人心理健康与否，可把上访人分为健康心理上访人和病态心理上访人。健康心理上访人采用正当的手段寻求问题的解决，如署名信、匿名信、联名信、电报、传真等，或者采取自访、集体访、越级访、电话访、假名访等行为方式，自己所设定的目标是合理的；病态心理的上访人则采用写诬告信、冒名信、恐吓信、无字信等，或者采用诽谤、冒名访、无理取闹等行为方式，所设定的解决问题的目标是不切实际的，如“享受总理待遇”等等。具有偏执性人格的上访人，主观、固执、敏感多疑、心胸狭隘、报复心强，固执地追求个人的权利或利益，忽视或不相信反面证据，因而很难用说理或事实改变他们的想法或观念，缠讼者大多具有此类特点。

2.根据信访者的人格特点，将信访者分为信任型、自信型、自悲型、试探型、从众型、矛盾型和纠缠型。信任型的信访者能以主人翁的姿态，出于对党对政府的信任，对人民对同志高度负责的精神，完全从参政议政和党的利益出发，实事求是地反映自己所了解的问题。自信型的信访者一般有一定的文化水平，知识面较宽，有的担任过领导职务，对党的有关文件精神和政策法规较为熟悉。因此，他们在反映问题时，总是千方百计寻找政策依据，以此证明自己反映问题的正确性。自悲型的信访者对反映的问题往往提出不切实际的要求，一旦得不到满足，情绪便骤然下落，对组织、对同志产生不相信的消极悲观心理。这时，他们对正确的意见不能理解，心理失衡，悲观厌世，甚至会由于意愿得不到满足而失去生活的信念。试探型的信访者往往在申诉和询问的信访中比较多。他们对自己反映的问题一般没有把握，缺乏信心，是在侥幸心理支配下的信访行为。从众型的信访者混杂于集体上访和写联名信的人中间。这些人缺乏政策观念，没主见，胆小怕事又好面子，虚荣心较强，觉得别人都参加了，自己不参加，显得太“个别”了。矛盾型的信访者既想检举、控告别人的问题，又怕连累自己，时而正义感、责任心占上风，产生信访动机，时而胆小怕事，顾及个人利益，信访动机消失，内心矛盾重重。纠缠型的信访者往往有病态心理，常纠缠于信访部门，不解决问题决不罢休。有的信访者本身就是精神病患者，他们在信访时有许多异常行为表现，有的人嘴里总是絮絮叨叨，却不能说清任何事情；有的人大喊大叫，哭笑无常；有的人一声不吭，只是静坐，每日准时来，准时走，问他什么，一概不回答。

三、信访者在信访不同阶段的心理特点

整个信访过程可分为三个阶段，即信访前、信访中、信访后。

信访前，信访人员一般都充满期望，希望通过信访解决问题。但信访人员的期望中，有的是合理的、切合实际的；有的是不合理的、非分的妄想。

信访中，信访人员是否能顺利与信访工作人员相互沟通，直接影响信访人员的情绪。信访工作人员的态度、政策法律水平、语言表达方式等都是影响相互沟通的重要因素。如果信访工作人员对前来信访人员表现出厌烦，不能较为熟练地运用相关法律法规分析问题，势必影响信访人员的情绪，使他们大失所望，大为不满。

信访后，信访人员常常会有以下几种心理反应：

1.满意心理。当信访者反映的问题得到妥善解决，或者虽然反映的问题解决不了，但是接待人员认真负责地接待并处理他的信访问题，信访人员就会产生满意心理。

2.失望心理。由于信访者的需要脱离实际，期望过高，或者因受理人员工作不认真负责等因素，使信访者反映的问题没有得到解决。此时，信访者易产生失望心理。

3.后悔心理。有的信访者由于缺乏周密的调查研究就盲目地进行信访，结果自己反映的问题与事实出入很大，尤其是反映问题时伤害了一些本来与自己不错的人的利益，使信访者后悔不该当初那样贸然就进行信访。此外，有的情绪急躁的信访者受他人鼓动和唆使去信访，被人当枪使了之后也容易产生后悔心理。

4.不服心理。有些信访者对自己的问题看得轻，不是以《党章》、《准则》为准绳，而是与别人因同类问题所受处分相比，越比越不服气。有的检举、控告的信访者，对被反映人的问题看得比较重，在组织调查核实处理后，怀疑组织处理不严肃，产生不服心理。信访后的各种心理状态，往往与是否重复上访有直接关联。